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工信部直属单位固定资产投资项目管理指南—— 初步设计的编制

发布时间: 2014-06-03 15:48:34   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:   我要评论()
摘要:

 初步设计的编制

(一)编制单位

项目初步设计应由具有相应资质的设计单位编制。

(二)初步设计内容

根据可行性研究报告的批准文件,对建设项目技术方案、工程方案进行详细设计,对投资进行细化,提出初步设计,其内容和深度须达到国家有关规定的要求。初步设计须包括设计文件和图纸,主要内容包括:总论(项目概况、设计依据、建设规模、各专业设计概况、投资构成、存在问题等),项目总体设计方案及主要设备选型和配置(附设备清单),各专业设计方案,环保、消防、节能专篇,职业安全卫生专篇,生产组织和定员,建设管理及周期,总概算和各专业概算表,并附具附图以及法律法规规定应提交的有关文件。参考格式详见附件一。

(三)初步设计相对可行性研究报告批准文件调整

项目初步设计相对项目可行性研究报告批准文件出现下列情况之一的,各单位以书面形式上报工业和信息化部。其中第1234种情况,重新批复项目建议书后,再依次分别办理项目可行性研究报告和初步设计申报审批;第5和第6种情况,重新批复项目可行性研究报告后,再办理项目初步设计申报审批。

1.调整或改变项目建设目标;

2.中央预算内资金超过可行性研究报告批准文件控制数;

3.改变项目建设地址;

4.增加项目征地指标;

5.新增建筑面积相对可行性研究报告批准文件确定面积数变动10%以上;

6.总投资相对项目可行性研究报告批准文件控制数变动10%以上。

涉及其他情况的调整,各单位须在报批初步设计的同时加以详细说明,由工业和信息化部审查批复。


(三)初步设计相对可行性研究报告批准文件调整

项目初步设计相对项目可行性研究报告批准文件出现下列情况之一的,各单位以书面形式上报工业和信息化部。其中第1234种情况,重新批复项目建议书后,再依次分别办理项目可行性研究报告和初步设计申报审批;第5和第6种情况,重新批复项目可行性研究报告后,再办理项目初步设计申报审批。

1.调整或改变项目建设目标;

2.中央预算内资金超过可行性研究报告批准文件控制数;

3.改变项目建设地址;

4.增加项目征地指标;

5.新增建筑面积相对可行性研究报告批准文件确定面积数变动10%以上;

6.总投资相对项目可行性研究报告批准文件控制数变动10%以上。

涉及其他情况的调整,各单位须在报批初步设计的同时加以详细说明,由工业和信息化部审查批复。

 


附件

初步设计编制纲要

第一章、总论

1.主要设计依据

1)批准的可行性研究报告等文件的全名、编号和主要内容的摘录;

2)工程所在地区的气象、地理、建设场地的工程、水文地质条件的概述;

3)水、电、气、燃料等能源的供应,公用设施的利用,交通运输条件及拆迁情况等;

4)城建规划、环境保护部门等有关用地、环保、消防、人防、劳动保护、职业卫生、抗震设防烈度等的要求和依据;

5)国家与地方有关政策、法规、标准和规范;

6)建设单位对设计提出的要求及提供的有关基础资料;

7)建设单位委托设计单位编制初步设计的合同(合同编号)。

2.项目概况

2.1 项目名称

2.2 项目建设单位及项目法人

1)项目建设单位

2)项目法人

2.3 初步设计编制单位

2.4 项目建设目标、规模、内容、建设周期

1)建设目标

2)建设规模

3)建设内容

4)建设周期

3.各专业设计概况

3.1 总体设计方案及主要设备配置和选型

3.2 总图、运输

3.3 建筑

3.4 结构

3.5 建筑电气

3.6 给水排水

3.7 采暖通风及空气调节

3.8 热能动力

4.投资构成

4.1 项目总投资

4.2 资金来源

5.存在问题

6.主要技术经济数据


主要技术经济数据表

序号

技术经济内容

单位

数量

备注

1

新增设备仪器及软件

台(套)

 

 

1.1

国内设备仪器

台(套)

 

 

1.2

国内软件

 

 

1.3

进口设备仪器

台(套)

 

 

1.4

进口软件

 

 

2

面积

 

 

 

2.1

购地面积

 

 

2.2

新增建筑面积

 

 

2.3

改造建筑面积

 

 

3

新增动力需求

 

 

 

3.1

用电负荷

kW

 

 

3.2

用水量

T/d

 

 

3.3

耗热量

kW

 

 

3.4

耗冷量

kW

 

 

3.5

气体用量

m3/min

 

 

4

人员配备

 

 

5

建设投资

万元

 

 

5.1

建筑工程费

万元

 

 

5.2

设备购置费

万元

 

 

5.3

设备安装费

万元

 

 

5.4

工程建设其他费用

万元

 

 

5.5

预备费

万元

 

 

6

资金来源

 

 

 

6.1

中央预算内投资

万元

 

 

6.2

建设单位自筹

万元

 

 

7

项目建设周期

 

 

7.初步设计与可行性研究报告批复的调整情况及说明

第二章、项目建设单位概况

1.项目建设单位与职能

2.项目实施机构与职责

第三章、项目建设方案及主要设备选型和配置

1.项目建设方案

2.主要设备选型和配置

2.1 主要设备选型的原则

2.2 设备台数的计算和配套设备的选择

2.3 设备的总数及分类

2.4 主要设备的论证

3.工艺平面区划

4.工艺对土建及公用专业的要求

5.附表

新增工艺新增(国内/进口)工艺(仪器)设备明细表

6.附图

工艺设备平面布置图


 

新增(国内/进口)工艺(仪器)设备明细表

项目名称:                                                                           单位:万元、万美元

序号

设备

名称

规格型号或参考型号

主要技术(性能)指标

国别及生产厂

单位

(台套)

数量

设备价格

招标情况

备注

单价

合计

其中:

外汇

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:1、单项合同或单台(套)设备估算价在100万美元以上的设备必须注明招标情况,包括是否招标、招标组织形式和招标方式,可分为:不招标、委托公开、委托邀请、自行公开、自行邀请等;

2、备注中可说明生产厂商或不招标的原因等。


第四章、各专业建设方案

包括总图运输、建筑、结构、电气、弱电、给水排水、采暖通风及空气调节、热能动力等,本章节参考《建筑工程设计文件编制深度规定》。

第五章、环保专篇

1.环境保护设计依据;

2.主要污染源和主要污染物的种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式;

3.规划采用的环境保护标准;

4.环境保护工程设施及其简要处理工艺流程、预期效果;

5.对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施;

6.绿化设计;

7.环境管理机构及定员;

8.环境监测机构;

9.环境保护投资概算;

10.存在的问题及建议。

第六章、消防专篇

1.设计依据

2.概况

3.消防设置及措施

4.需要说明的问题

第七章、节能专篇

1.项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范;

2.建设项目能源消耗种类和数量分析;

3.项目所在地能源供应状况分析;

4.能耗指标;

5.节能措施和节能效果分析等内容。

第八章、职业安全卫生专篇

1.设计依据

2.工程概述

3.地区安全卫生情况

4.总图布置

5.主要职业危害因素分析及防护指施

5.1职业安全

5.2职业卫生

6.辅助卫生用室

7.职业安全卫生管理机构及人员设置

8.职业安全卫生设施投资

9.需要说明的问题

第九章、组织机构和劳动定员

1.单位组织机构图

绘制单位组织机构图,并在组织机构图中,标注本项目实施部门。

2.劳动定员

3.工作制度

4.人员培训

第十章、建设管理和周期

1.项目建设管理

2.项目建设周期

3.项目建设实施进度表

第十一章、工程建设招标方案

1.依据

2.招标范围

3.招标方式

4.招标组织形式

第十二章、概算

1.编制依据

1.1 建设项目可行性研究报告批复的文件号和名称;

1.2 各专业设计图纸、文字说明和主要设备、材料表;

1.3 工艺设备明细表;

1.4 国家和地方政府有关建设和造价管理的法律、法规和规程;

1.5 建设地区现行建设工程概算定额、单位估价表、间接费及其他费用定额和有关规定文件,建筑材料、构配件予算价格或市场信息价;

1.6 国家现行银行贷款利率,外汇汇率及进口设备减免税规定、税率表和各项进口费用计算依据;

1.7 建设地区和主管部门现行工程建设其他费用定额,标准和有关规定;

1.8 建设地区的自然条件,施工条件及拟采取的措施;

1.9 类似工程的概算、预算及技术经济指标。

2.工程概况和主要经济指标

说明建设项目的名称、性质(新建或改扩建、技改及其他内容)总建筑面积、总投资及其外汇(美元)额,总投资的组成及各项投资占总投资的百分比。


按工程内容划分投资结果

序号

项目名称

金额

(万元)

占总投资(%

备注

(含万美元)

1

建筑工程费

 

 

 

2

设备购置费

 

 

 

3

设备安装费

 

 

 

4

工程建设其他费用

 

 

 

5

预备费

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

3.其他需要说明的问题和处理意见

如初步设计概算投资与可行性研究报告批准投资的比较及原因分析等。

4.主要材料消耗指标

包括:钢材,水泥和木材等。

5.附表

附表1:总概算表

附表2:新增工艺设备明细及概算表

附表3:新增主要公用设备概算表

1)单项合同或单台(套)设备估算价在100万美元以上的设备必须注明招标情况,包括是否招标、招标组织形式和招标方式,可分为:不招标、委托公开、委托邀请、自行公开、自行邀请等;

2)备注中可说明生产厂商或不招标的原因等;

3)包括建筑、建筑电气、给水排水、采暖通风及空气调节、热能动力等专业的公用设备,比如电梯、空调机组、锅炉、变压器、交换机等,只需列出单项合同价格在5万元以上的公用设备。

附表4:其他费用概算表

附表5:单项工程综合概算表(略)

包括:计量指标单位、数量、单位造价等。

附表6:单位工程概算书(略)

包括建筑工程、装饰工程、机电设备及安装工程(由建筑电气、给水排水、采暖通风与空气调节、热能动力等专业组成)、室外工程。


附表1   

总概算表

项目名称:                                       单位:万元、万美元

序号

工程项目或费用名称

建筑面积或工程量

概算价值

数量

单位

建筑工程费

设备购置费

设备

安装费

其他费用

合计

其中:外币

占总

投资%

工程费用

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(一)

建筑工程费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

**建筑

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

室外工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)

工艺设备仪器购置费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

进口工艺设备仪器

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

国产工艺设备仪器

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)

工艺设备仪器安装费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

进口工艺设备仪器

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

国产工艺设备仪器

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(四)

软件费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

进口软件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

国产软件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(五)

工器具及生产家具购置费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工程建设其他费用

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

建设单位管理费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

前期工作费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

工程勘察费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

工程设计费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

工程监理费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

环境评价费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

进口设备检验鉴定费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

招投标服务费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预备费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建设期贷款利息

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附表2   

新增工艺设备明细及概算表

项目名称:                                                                                             单位:万元、万美元

序号

设备

名称

型号

规格

国别及生产厂

数量

单位

设备购置费

安装调试费

合计

设备价格

进口费用

国内运杂费

单价

合价

其中:

外币

人民币

其中:

外币

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附表3

新增主要公用设备概算表

项目名称:                                                                            单位:万元、万美元

序号

设备

名称

规格型号或参考

型号

主要技术(性能)

指标

国别及生产厂

单位

(台套)

数量

设备价格

招标

情况

备注

单价

合计

其中:

外汇

1

**设备

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

设备安装费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

**设备

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

设备安装费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附表4

其他费用概算表

项目名称:                                       单位:万元、万美元

序号

费用名称

单位

指标

计算基数

投资(万元)

备注

1

工程建设其他费用

 

 

 

 

 

1.1

建设单位管理费

 

 

 

 

 

1.2

前期工作费

 

 

 

 

 

1.3

工程勘察费

 

 

 

 

 

1.4

工程设计费

 

 

 

 

 

1.5

工程监理费

 

 

 

 

 

1.6

环境评价费

 

 

 

 

 

1.7

进口设备检验鉴定费

 

 

 

 

 

1.8

招投标服务费

 

 

 

 

 

2

预备费

 

 

 

 

 

3

建设期贷款利息

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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